“从’来回跑’‘多头跑’到‘最多跑一次’‘不用跑’，办税提速了，企业减负了，没想到，真没想到！”不久前，浙江三花绿能实业集团有限公司财务部长王高峰在杭州经济技术开发区国税局顺利办理好企业重组相关涉税事项时，感受到国税部门“放管服”改革后的新气象，连呼两个“没想到”。
三花绿能实业集团的经历是浙江国税系统“放管服”改革成果的一个生动缩影。据悉，浙江省国税局在全国税务部门率先推出“最多跑一次”改革，将“放管服”改革向纵深推进，为进一步优化税收营商环境提供了优质高效的“浙江样本”。
10月27日，在国家税务总局召开的2017年第三季度新闻通报会上，浙江省国税局局长龙岳辉作为税务系统“放管服”改革典型代表，就浙江省国税系统推进落实“放管服”改革情况作了介绍。
据他介绍，今年以来，浙江省国税系统围绕推进“最多跑一次”改革，打出了改善营商环境的“组合拳”。目前，浙江国税梳理了纳税人办税事项147项，其中143项实现了“最多跑一次”，占比达97.28%。
据介绍，为了实现“最多跑一次”，概括来说，浙江国税主要采取了以下措施：一是避免“多头跑”，部门合作快速办。深化国地税合作，通过共建联合办税服务厅和自助办税服务厅、互设窗口等方式，积极打造联合办税服务平台，推行“一窗一人一机”办税模式，基本实现纳税人“进一家门、办两家事”。目前全省国地税共建办税服务厅80个，共驻政务中心123个，在278个办税服务厅互设窗口。
二是杜绝“来回跑”，优化服务及时办。推行办税事项“省内通办”，纳税人可以在全省选择任意办税服务厅办理规定涉税事项，实现了跨区域办税“最多跑一次”。推行“容缺受理”服务，纳税人现场提供的非关键性材料缺失或有误时，在经办人承诺事后补齐的情况下，可进行预先受理、审查或作出许可决定，所缺资料可事后邮寄给国税部门，提高“最多跑一次”的到位率。推行“双向预约”，自2016年主动预约纳税人实行错峰办税以来，共有13802户次纳税人发起预约，国税部门延时服务26169小时、116561户次，有效缩短了“最多跑一次”中的等候时间。
据悉，浙江国税深入推进税务行政审批制度改革，仅保留7项税务行政许可事项，非行政许可审批事项全部清理完毕。全面下放市级出口退税审批权，惠及78000余户企业，96.3%的退税业务在本地即可办理。统一实行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办理流程。2015年以来，全省国税系统共办理行政许可33.21万件，即办事项达到90%以上，100%实现“零超时”，纳税人资料报送减少33%，办税环节压缩50%以上。
改革成效好与坏，纳税人最有发言权。浙江国税的改革举措获得纳税人纷纷点赞：“跟5年前办理增值税一般纳税人认定，往返来回跑不同，现如今只需填一张表就好，方便太多了。”乌镇创客空间的吴杏江明显感到办税更简单了。“从’多头跑’到’最多跑一次’，办税提速了，企业减负了。”浙江三花绿能实业集团有限公司财务部长王高峰说。
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